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Lars Anwandter

GLI STRUMENTI DI FINANZIAMENTO DEL SERVIZIO IDRICO INTEGRATO

FINANCIAL MEASURES SUPPORTING THE WATER SUPPLY INTEGRATED SYSTEM

1. INTRODUZIONE
Secondo l’OCSE si possono distinguere tre fonti per finanziare il Servizio Idrico Integrato (SII): tasse, trasferimenti e/o tariffe. Le tasse ed i trasferimenti sono risorse che provengono dal settore pubblico, laddove la differenza risiede nel fatto che le tasse generalmente derivano da una fonte generica, mentre i trasferimenti sono fondi dedicati(1). Le tariffe sono invece legate alla fornitura del servizio di acqua, fognatura e depurazione e vengono riscosse direttamente dagli utenti (residenziali, industriali, settore pubblico).
In numerosi paesi al di fuori dell’Unione Europea il SII viene in parte sussidiato da risorse pubbliche, in quanto il livello di reddito delle famiglie non consente la copertura integrale dei costi esclusivamente tramite le tariffe(2). In alcuni casi la combinazione di tariffe basse e dell’ingerenza della politica nel settore crea però il seguente circolo vizioso: un livello di consumo che non tiene conto del vero costo del servizio, un servizio di scarsa qualità, una mancanza di copertura del servizio nelle aree periferiche, un elevato livello di perdite idriche, una bassa disponibilità a pagare da parte della popolazione, una bassa efficienza del servizio, imprese pubbliche con molto personale. 
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